На заседании Государственного собрания - Курултая заместитель председателя регионального отделения партии "РОДИНА" в Республике Башкортостан Михаил Коровин выступил с предложением.
Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача № 1, - это снижение бедности и рост благосостояния населения Российской Федерации. А одним из решений этой задачи, является снижение расходов для населения. И что ко всему прочему, приводит и к росту покупательской способности, а значит и к росту производства.
В настоящее время, в Республике Башкортостан все больше и больше обостряется проблема с ростом размера расходов на оплату энергоресурсов.
В ходе заседания Государственного Собрания Республики Башкортостан 19 декабря 2019 г. партия "РОДИНА" обращала внимание на проблему и предлагала приступить к разработке и принятию превентивных мер по этому поводу. До возникновения протестных движений общественности и вмешательства СПЧ при Главе РБ, по урегулированию социального всплеска недовольства населением Республики Башкортостан расходами на горячее водоснабжение и отопление.
Одной из причин роста расходов на энергоресурсы, является не исполнение федерального и республиканских законов "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", Постановлений Правительства РФ и других нормативно-правовых актов и государственных программ.
В частности, в следствии неисполнения Комплексной программы Республики Башкортостан, утверждённой Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2010 г. №296 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года".
Согласно Комплексной программы, государственным заказчиком которой является Министерство экономического развития Республики Башкортостан, к 2020 году, к примеру, должно было быть:
- снижение энергоемкости валового регионального продукта на 3,0 - 3,3% ежегодно и создание необходимых условий снижения данного показателя не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года;
- ликвидация за счет государственной поддержки без учетного потребления энергоресурсов путем оснащения приборами учёта расхода энергии потребителей розничного рынка, в первую очередь бытовых потребителей
– снижение затрат бюджета на оплату коммунальных услуг и обеспечение государственными и муниципальными учреждениями снижения потребления энергоресурсов не менее чем на 3% в год;
А согласно Закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", должно быть:
– не допускается ввод в эксплуатацию построенных реконструированных и прошедших капитальный ремонт зданий, строений, сооружений и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов (часть 6 статьи 11 ФЗ-261).
– Организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий, способствующих энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования (часть 5 статьи 12 ФЗ-261).
– Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Республики, должно осуществляться в соответствии с государственной программой Республики Башкортостан (часть 1 статьи 5 687-з)
В рамках этой же программы, предусматривалось финансирование на общую сумму 59,27 млрд. рублей. Из них, в частности, в 2019 году - 4,81 млрд. рублей, 2020 году - 4,85 млрд. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности указаны:
- в пункте 35 части 1 статьи 13 законопроекта "О бюджете Республики Башкортостан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
- дополненном пункте 42 законопроекта "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Однако, единственным получателем бюджетных средств на эти цели, является ГУП "Региональные электрические сети".
При этом в прилагаемых к законопроектам документам не удалось определить, какой именно размер средств предусмотрен на мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республике Башкортостан.
С учетом изложенного "РОДИНА" предлагает включить в Примерную программу законопроектной работы Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан на весеннюю сессию 2021 года, вопрос о создании рабочей группы Государственного Собрания РБ по энергосбережению и о повышении энергетической эффективности в Республике Башкортостан, формируемой в первую очередь, не из представителей продавцов энергоресурсов и аффилированных с ними лиц, а в первую очередь из потребителей энергоресурсов и лиц, реализующие мероприятия в области энергосбережения у потребителей, мероприятий в сфере альтернативной энергетики, сфере контроля качества и учета объёмов энергоресурсов, подлежащих оплате потребителями.
